湘潭县****年第*批安防设施（非B级、省规划项目）(白石镇、茶恩寺镇、谭家山镇、易俗河镇、中路铺镇）施工招标公告

公告日期: ****-**-**

1. 招标条件

本招标项目 湘潭县****年第*批安防设施（非B级、省规划项目）(白石镇、茶恩寺镇、谭家山镇、易俗河镇、中路铺镇） (项目名称)已由 湖南省交通运输厅(项目审批、核准 或备案机关名称)以  《关于下达 ****年度第*批农村公路安防工程计划的通知》（湘交函〔****〕**号） (批文名称及编号)批准,施工图设计已由湘潭县交通运输局 (批准机关名称)以 《关于湘潭县****年第*批安防设施(非B级省规划项目)(白石镇、茶恩寺镇、谭家山镇、易俗河镇、中路铺镇)*阶段施工图及预算的批复》（潭县交基计〔****〕**号） (批文名称及编号)批准, 项目业主为 *********,养护资金来自省补专项补助资金(资金来源),出资比例为 ***%,招标人为*********,招标代理为 ************。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标,并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 湘潭 市/州 湘潭  县/区境内。

2.2项目建设规模及招标范围：项目起点 /  ,终点 /  ,沿线经过的 主要控制点为 白石镇、茶恩寺镇、谭家山镇、易俗河镇、中路铺镇: 主 线 全 长 ***.**  公 里 ( 支 线 长 /  公 里 ) , 按 *  级公路标准、设计速度 ** 公里/小时建设,路基宽  / 米 ,路面为 水泥混凝土路面宽  /  米,桥涵设计荷载为公路  /   (I 或Ⅱ)级。现对该项目 白石铺、茶恩寺、谭家山、易俗河、中路铺等*个（乡）镇,共**条线的***.**公里隐患里程 (桩号范围)的 交通安全设施 (路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交通安全设施、房建、机电、绿化工程) 专项养护 ( 预 防养护、修复养护、专项养护等)施工进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表

本项目计划总工期 ***  日历天,其中本次招标工程计划工期为： ***  日历天。

本项目合同估算价为：***.*****元

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 独立的企业法人资格、营业执照、安全生产许可证处于有效期,具备省级及以上交通运输行政主管部门颁发的交通安全设施养护 资质、 具有投标人须知前附表附录3资格审查条件（业绩最低要求） 业绩,并在人员、设备、 资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标 不接受联合体投标。联合体投标的,联合体所有成员数量不得超过 / 家,且应满足下列要求： /

联合体的资格认定标准： /  

3.3每个投标人可在本次招标中对 /  个标段投标,被湖南省交通运输厅评为** 级的投标人,可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励,奖励后的可投标段数不 得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中  /  个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人,减少1个标段中标的机会(项目招标仅1个标段的除外)。 对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅 / 年度(最新年度)发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果信用等级。

3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。

3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位 负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,参与同*招标工程类别投标的 标段总数量(含奖励增加数量)不得超过该招标工程类别的标段总数,否则,相关投标均无效。

3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅“评为最近第*年度D 级、连续*年(最近第*年至最近第*年)评为C级及以下的投标人投标。

3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(****//*******.***.**)中被列 入严重违法失信企业名单的或在“中国执行信息公开网”(****://z***.***** ***.**/)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1根据规定,本项目只接受网上获取招标文件。凡有意参加投标者,请登录“湘潭市住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台（****://***.***.***.**:****/********/***********）中注册、完善、公开本单位信息,并在湖南省公共资源交易中心办理** 数字证书(具体流程参见网址： ****//********.***.**/***************.****)。投标人在办理**数字证书时,自行填写利益相关企业,由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况,在网上获取招标文件时自动提醒利益相关企业已获取招标文件(如利益相关企 业获取招标文件数超过可投标段数的,自动禁止再获取招标文件),随机分配标段时 自动规避利益相关企业,如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分 配到同*标段的,按否决其投标处理。

4.2办理完成**数字认证后,请于**** 年  8  月  **  日**:00时至  ****  年  9  月  **  日**: **时(北京时间,下同),通过互联网使用** 数字证书登录湘潭市住建/交通/工业/代建/水利工程项目交易平台(以下简称：“电子交易平台”,网址：****://***.***.***.**:****/********/***********), 选择所投类别后下载招标文件、图纸等相关资料(该类别中具备多个标段投标资格的投标人,应在其可投标标段资格数范围内*次性获取),完成获取招标文件。联合体 投标的,由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系 统下载招标文件的,招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： /  年 /  月 / 日 /  时 /  分,集中地点：/ ;

投标预备会时间： /   年  /  月 / 日 /   时 /  分,地点： /  

5.2投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为 ****年 9  月 **  日9时 **分,投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用** 数字证书登录“电子交易平台”,将加密的电子投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件, 招标人将拒收。以联合体形式投标的,由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

5.3投标保证金的递交:

投标保证金的金额：****元整

(1)投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出, 投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户*次性划款到以下指定投标保证金专用账号上(以到账时间为准)。

招标工程类：/

户 名：详见投标人须知前3.4.1项

开户银行：详见投标人须知前3.4.1项

账 号：详见投标人须知前3.4.1项

(2)采用银行电子保函方式,具体要求：详见投标人须知前3.4.1项

(3)采用 详见投标人须知前3.4.1项 (如其他电子保函方式等)。

6. 评 标 办 法

本项目评标办法采用分类资审随机分配合理低价法。

招标人先采取随机摇号的方式,根据平均分配的原则,对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号,再按程序对投标文件第*个信封(报价文件)开标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网(****://***.******* *****.***.**/)、湘潭县交通运输局网（*****://***.***.***.**/****/*****.***）以及湘潭市公共资源交易中心网（****://****.********.***.**/）、湖南省政府采购网(****://***.c***-*****.***.**/)上发布。

9. 附 件

附件1:资格审查条件要求(详见投标人须知之附录1-附录5)

附件2:评标办法：(详见第*章评标办法全文)

附件3:项目概况

**. 联系方式

招标人： *********

地 址：易俗河镇海棠中路与天易大道东南角

邮政编码：******

联系人：***

电 话：****-********

招标代理机构：************

地 址：湖南省湘潭市岳塘区京东（湘潭）电商产业园写字楼*楼****号

邮政编码：******

联系人：**

电 话：****-********

监督部门： 湘潭县交通运输局

地 址 ：湘潭县易俗河镇凤凰中路****号

电 话 ：****-********

附件3 项目概况

*、项目说明

1.项目位置：白石铺、茶恩寺、谭家山、易俗河、中路铺等*个（乡）镇。

2.主要工程内容：

（1）*** 水泥混凝土护栏基础 ****.** 立方米;

（2）**.5 浆砌片石护栏基础 ***.8 立方米;

（3）C级波形梁钢护栏 ***** 米;

（4）钢筋混凝土护栏 **** 米;

（5）示警桩 **** 根;

（6）轮廓标 **** 块;

（7）交通标志 *** 块头;

（8）反光镜 ** 套;

（9）道口桩 **** 根;

（**）热熔型标线****.6 平方米。

*、工程条件

1.地形与地貌简况：详见设计施工图

2.地质与地震简况：详见设计施工图

3.水文与气象简况：详见设计施工图

4.交通、电力、通信及其他条件：详见设计施工图

*、技术要求

1.主要技术指标：详见设计施工图

2.工程规模：详见设计施工图

3.工期、质量、安全、环保等要求：详见投标人须知

* 、其他需要说明的情况

1.招标范围及标段划分：本次招标工程共分为 1 个标段

2.各标段主要工程量*览表：详见设计施工图

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

第*章评标办法

(分类资审随机分配合理低价法)

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选 人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分 相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定 中标人。

2. 评 审 标 准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

评标价：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

评标价评分标准：见评标办法前附表。

3 . 评标程序

3.1 第*个信封初步评审

*3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第 3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规 定的标准对投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

*3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件 第*个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委 员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员 会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审 的)

3.2 第*个信封开标

第*个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第*章“投标人须 知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)评 审的投标文件第*个信封(报价文件)进行开标。

3.3 第*个信封初步评审

*3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件 第*个信封(报价文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

*3.3.2投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的,评标委员 会应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的,以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的,以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外；

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小 数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正；

(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总 价。

*3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标 报价进行修正,修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价 格的,评标委员会应否决其投标。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额 价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价 和总额价之中。

(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价, 或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目 报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然*致,但投标人修改了该子目的 工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否 决其投标。

3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据,不参与评标价得分的 计算。

3.4第*个信封详细评审

3.4.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综 合评估得分(即评标价得分)。

3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第*位“*舍*入”。

*3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投 标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于 成本报价竞标,并否决其投标。

3.5投标文件相关信息的核查

*3.5.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“湖南省公路养护 作业单位资信管理系统”及“全国公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的 资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文 件载明的信息与交通运输主管部门“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”及“全 国公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符 合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

*3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招 标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

(1)有下列情形之*的,属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)有下列情形之*的,视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

d不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出； g.不同投标人的电子投标文件编制识别码完全*致；

h.不同投标人提交电子投标文件**地址相同且无法合理说明的；

i.不同投标人提交电子投标文件的 ** 地址在某*特定区域且无法合理说明的；

j.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。

(3)有下列情形之*的,属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4)投标人有下列情形之*的,属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.6投标文件的澄清和说明

*3.6.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标 人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会 应否决其投标。

3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术 性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、 说明有疑问的,可以要求投标人进*步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其 他因素在评标时不予考虑。

3.7不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的,均视为细微偏差, 评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第*章“投标人须知”第1.12.4项规定 的原则处理。

3.8评标结果

3.8.1 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照 得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.8.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

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