黄冈市级行政事业单位和团体组织2023年度修缮工程开放式框架协议采购项目征集公告

黄冈市级行政事业单位和团体组织****年度修缮工程开放式框架协议采购项目征集公告

*、征集人信息

1.征集人名称：********* 

2.征集人地址：黄冈市城东新区永安路特1号 

3.征集人和联系方式：**，****-******* 

*、征集项目信息

1.项目名称：黄冈市级行政事业单位和团体组织****年度修缮工程开放式框架协议采购项目

2.项目编号：********-*****-**2 

3.采购内容：修缮工程

4.最高限制单价：优惠率6%（参照黄冈市政府采购网上商城****年工程类品目节资率设置）

5.采购人范围：黄冈市政府采购网上商城所有注册采购用户（包括但不限于市级国家机关、事业单位和团体组织）

*、供应商资格条件及其审查方法和标准 

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.具备建设行政主管部门核发的合格有效的房屋建筑工程施工总承包乙级（原*级）及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包乙级（原*级）及以上资质，同时具备建设行政主管部门核发的合格有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

7.法律、行政法规规定的其他条件；

8.供应商不得借用他人公司资质参加征集活动，入围供应商不得将项目转包。*经发现，征集人将取消其入围资格，终止框架协议，并向监管部门报告。

*、框架协议采购需求

（*）服务内容

主要指对已建成的建筑物进行拆改、翻修和维护，包括抗震加固，节能改造，下水管道改造，防水，木门窗、钢门窗及木工修理等。包括：房屋修缮；工业建筑修缮；文物保护建筑修缮；其他建筑物、构筑物修缮。

（*）服务标准

1.规范要求

（1）依据施工清单和相关技术文件要求，修缮工程项目的材料、设备、施工必须达到以下现行中华人民共和国及省、市、行业的*切有关法规、规范的要求，如下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。

《建筑设计防火规范》（*******-****）；

《建筑内部装修设计防火规范》（** *****--****）；

《建筑装饰防火施工及验收规范》（*******-****）；

《建筑装饰装修工程质量验收规范》（*******-****）；

《室内装饰工程质量规范》（******-**）；

《办公建筑设计规范》（*****―****）；

《聚合物水泥防水涂料》（******-****）；

《建筑防水涂料试验方法》（********-****）；

《钢结构焊接规范》（*******-****）；

《高层民用建筑结构节点构造详》*******-1；

《市政工程施工、养护及污水处理工人技术等级标准》（*****-**）伸缩缝节点参照《内装修 ******-1》；

《压型钢板、夹芯板屋面及墙体建筑构造》******-1 以及不限于上述罗列的其它的相关规范。

以上技术规范由供应商自备，如有不足之处或未能达到国家最新标准时，供应商应使施工及选用的设备和材料符合最新版本的国家标准、规范。

（2）对施工工艺的特殊要求：详见采购人提供的工程清单及有关规范。

2.施工要求

（1）工程施工严格按照规范要求进行施工，达到各项拟定的设计指标。

（2）工程施工按《建筑工程施工质量验收统*标准》（*******-****）、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（*******―****）等进行施工和验收。

（3）在免费保修期内，应对有缺陷的部位应当无偿地给予修理与更换，并承担*切由此引起的对采购人或第*者的直接损失，除非该缺陷是由于人为破坏或合同规定的不可抗因素造成的损坏。

（4）应当对所承包的工程的质量负全部责任，其责任不因其他材料生产商提供的保证书而减轻或更改。

（5）施工时注意做好必要的劳动保护工作

（*）技术保障

1. 材料质量及要求

（1）使用的材料、设备、施工质量须达到国家和省、市或行业的现行标准、规范的要求，且不得低于所修缮的房屋及附属设施自身原有的质量标准。

（2）不得低于房屋原设计文件（包括图纸）的技术要求。

（3）符合现行的建筑、安装、装饰修缮工程设计标准和规范、规程要求。

（4）符合现行的建筑、安装、装饰修缮工程施工操作规范及验收规范要求。

（5）符合现行的建筑工程施工质量验收统*标准要求及省、市有关行政主管部门的相关文件规定。

（6）成交供应商应按（且不限于）工程量清单所列服务的特征描述完成维修清单的工作内容。

（7）修缮工程项目系采购人将分散于不同地点的多处房屋以及同*楼宇不同部位等修缮内容进行集中采购，供应商应充分考虑修缮作业场所相对分散对服务成本的影响，以及因此发生的全部费用。

（8）成交供应商应避免本项目装修作业对日常办公秩序产生干扰和不良影响，以及为消除此干扰和不良影响而发生的必要费用，充分考虑因此而不能在正常工作时间进行维修作业、以致需要在夜间和休息日作业导致的工效降低及其他*切费用。

2.应遵守采购人的各项管理制度，包括人员、设备及材料进出管理等。在项目实施过程中做好现场的成品保护工作。供应商应在响应文件中提供详细有效的相关保护措施及承诺。

3.质量等级目标、安全生产管理目标、文明施工管理目标为合格。应在响应文件中对质量等级目标、安全生产管理目标、文明施工管理目标进行承诺。

4.应在项目完成后做好竣工验收资料的交接工作。

5.应按照有关规定，采取严格的安全防护措施，由于供应商自身安全措施造成的工程安全事故、伤亡事故所发生的费用，由成交供应商承担。

6.施工过程中不能影响原有构筑物的安全，施工现场不许抽烟，办证进出现场。遵守采购人的各项管理制度。建筑垃圾必须投放到指定地点，每天应清运干净。施工噪音等自行合理安排，不能影响办公区域内的日常工作。现场临时用电按照采购人要求执行。采取积极措施做好施工现场的建筑物、构筑物和设备的保护工作，施工时现场未修缮部分要遮盖保护，如有损坏和污染，由此所造成的经济损失，由供应商负责赔偿。

（*）服务人员组成

1.项目经理要求：应具备建设行政主管部门颁发的*级及以上注册建造师（建筑工程）资格证书（含有效临时证，注册证书上注明的单位名称必须与供应商名称*致），并承诺项目经理在工程实施期间常驻现场，并不在其他项目中担任任何职务。

2.应提供项目管理班子人员（项目经理、技术负责人、*大员）的结构及名单，且必须为供应商员工（提供劳动合同及社保缴费证明），并提供*大员行政主管部门核发的相关资格证书。

3.应指定专职安全员。进场施工前，应与采购人签订《施工安全责任书》，并完全响应《施工安全责任书》的全部要求。

（*）服务交付

1.服务交付地点：采购人指定地点。

2.保修期：竣工后按国家规定的保修期内对质量缺陷进行无偿维修或更新更换处理。

（*）所涉及的货物的质量标准

详见“规范要求”。

（*）服务工作量的计量方式

依据施工清单、设计图纸和其他技术文件确定。

*、框架协议期限

自框架协议签订之日至****年**月**日。 

*、订立开放式框架协议邀请方式

采取面向社会公开发布征集公告方式，现公开征集黄冈市级行政事业单位和团体组织****年度修缮工程开放式框架协议供应商，欢迎符合条件的供应商前来参加。 

*、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求

1.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。

2.申请程序均在黄冈市政府采购网上商城线上申请（申请地址：*****://****.*******.***.**/*******/****?****_**=******），不接受除此以外的其他渠道的申请。

3.线上申请及入驻网上商城操作流程详见黄冈市政府采购网上商城（网址：*****://****.*******.***.**/*******/****?****_**=******）首页“办事指南”中的“修缮工程开放式框架协议供应商申请及入驻操作手册”。

4.申请时需提供以下资料（将以下资料整合在*个***文档上，在黄冈市政府采购网上商城框架协议维护页面*起上传）

（1）法人、其他组织应提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人应提供身份证明文件（仅限中国公民）；（附件1）

（2）提供“具备参与政府采购资格条件的声明函”；（附件2）

（3）提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函”；（附件3）

（4）提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的“中小企业声明函（工程）”；（附件4）

（5）提供“建设行政主管部门核发的合格有效的房屋建筑工程施工总承包乙级（原*级）及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包乙级（原*级）及以上资质，同时提供建设行政主管部门核发的合格有效的安全生产许可证”；（附件5）

（6）响应报价表；（附件6）

（7）修缮工程开放式框架协议；（附件7）

（8）施工方案及售后服务方案（格式自拟）。 

*、适用本框架协议的采购人范围

黄冈市政府采购网上商城所有注册采购用户（包括但不限于市级国家机关、事业单位和团体组织）。

*、协议双方的权利和义务

详见框架协议文本。

*、入围供应商清退和补充规则

1.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在黄冈市政府采购网上商城公布。

2.在协议履约过程中发现入围供应商有违反政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况，依据《黄冈市政府采购网上商城供应商履约诚信管理办法》对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。

3.征集人发现入围供应商有下列情形之*，解除与其签订的框架协议：

（1）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入严重违法失信企业名单、在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”网站被列入信用黑名单、在“中国政府采购网”网站被列入信用黑名单的；

（2）恶意串通，谋求特定供应商成交的；

（3）提供虚假材料，谋取成交的；

（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（5）成交后，无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的；

（6）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（7）未经采购人同意，采取分包方式履行合同的；

（8）将政府采购合同转包的；

（9）提供假冒伪劣产品，或擅自更换配件、降低配置或服务标准、以次充好的；

（**）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；

（**）因违法经营被财政部门禁止在*定期限内参加政府采购活动的；

（**）利用网上商城平台系统漏洞或者其他黑客手段攻击入侵系统，篡改数据或者交易记录的；

（**）泄露交易过程中获悉的有关采购人信息，或商业秘密、国家秘密的；

（**）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。 

**、第*阶段合同授予

1.第*阶段采购限额标准按照《黄冈市直机关政府集中采购目录实施方案》执行：*个财政年度内，投资预算***元以下的修缮工程，采购人可通过黄冈市政府采购网上商城，向本项目框架协议入围供应商进行采购。协议期内，财政部门或征集人对以上限额标准进行调整的，按照调整后的限额标准执行。

2.确定第*阶段成交供应商的方式：以直接选定或*次竞价的方式，

3.拟签订的采购合同文本：详见“黄冈市政府采购修缮工程合同书”（附件8）。

**、付费标准、费用结算方式

支付方式：采购单位按照框架协议采购合同约定的支付方式支付。 

**、入围工程升级换代规则

协议期有效内，如施工标准及**发生变更、升级换代或替代的，入围供应商应当通过系统向征集人发起变更申请，经征集人审核通过后生效。

1.申请施工信息变更、升级换代或用新服务替代的，变更后的施工标准、施工内容等不得低于原入围施工标准及内容。

2.申请**变更的，变更后的**不得高于原入围**。 

**、用户反馈和评价机制

征集人将通过黄冈市政府采购网上商城建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第*阶段选定成交供应商的参考。 

**、需要约定的其他事项

详见框架协议文本。